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海口湿地保护规定11月起实施在湿地炸鱼、毒鱼处五万元以下罚款

10月15日上午,海口市人大举行《海口市湿地保护若干规定》新闻发布会 Nanhai.com记者在会上了解到,《海口市湿地保护若干规定》(以下简称《规定》)对湿地保护规划的变更提出了严格的程序要求。有关行政部门违反建设项目规划审批的,对部门负责人和直接责任人给予处罚。 在湿地煎鱼、毒鱼、电鱼的,罚款不超过5万元,电蚯蚓的罚款不低于2000元,但不超过2万元。 《规定》将从2018年11月1日起实施

违反湿地保护规划,批准建设项目,行政部门将受到处罚。

根据《规定》的定义,湿地是指常年或季节性积水区、水域和低潮时水深不超过6米的海域,包括滨海湿地、池塘湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、重点保护野生动物栖息地、重点保护野生动物栖息地等自然湿地和人工湿地

《规定》明确海口市、区政府应建立湿地保护协调机制,依法建立湿地保护管理机构,加强对湿地保护工作的统一领导、统筹协调、监督管理,同时规定乡镇政府和街道办事处对湿地的属地保护管理责任,进一步细化林业、海洋与渔业、水务、生态环境保护和农业部门在湿地保护工作中的职责分工

同时,《规定》还对海口湿地保护规划的变更提出了严格的程序要求,以避免因规划的随意调整而导致湿地面积的减少。 有关行政部门违反湿地保护规划批准建设项目或者其他开发建设活动的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任

炸鱼、毒鱼、电鱼最高罚款5万元,电蚯蚓最高罚款2000元至2万元

《规定》。明确禁止在湿地从事炸鱼、毒鱼、电鱼、电蚯蚓等行为,并规定了法律责任。

在湿地内发现炸鱼、毒鱼、电鱼的,渔业行政主管部门或者其所属渔政监督管理机构可以没收违法所得和渔获物,并处五万元以下罚款。情节严重的,没收违法人员的渔具,吊销捕捞许可证。情节特别严重的,可以没收渔船,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

凡在湿地给蚯蚓通电的,将被综合行政执法部门没收,并处以2000元至2万元的罚款。

《规定》要求政府建立湿地生态效益补偿制度

恢复和建设已被人类退化或破坏的湿地,使湿地发挥其原有或预设的生态服务功能,是湿地保护的一项关键工作。 因此,《规定》进一步明确了湿地恢复建设的程序,规定海口市政府及相关行政主管部门应根据湿地保护规划,科学评价自然退化和受损湿地,制定恢复或建设规划并组织实施。 恢复或建设湿地时,应根据当地野生动物活动的特点和规律,种植适合当地环境生长的湿地植物,营造有利于野生动物繁殖和栖息地的环境。

《规定》还要求海口市政府建立湿地生态效益补偿制度,加大对湿地生态效益补偿资金的投入,对因湿地保护而合法权益受到损害的相关权利人进行补偿。具体补偿标准由政府另行制定。

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编辑:谢俊辉