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李克强:国内与外商谈判有时也要批件莫名其妙

白色餐桌变成了会议桌,塑料餐桌椅变成了办公椅。在上海自由贸易区建立一周年之际,国务院总理李克强于18日在美国药典餐厅与10名中外企业家在上海自由贸易区进驻,请他们“打分”。自由贸易区的改革。

李克强开门问:“您为什么要在贸易区注册公司?您遇到了什么问题?在自由贸易区,上海甚至上海,您要解决的一般困难是什么?中央政府?”

在座谈会前,李克强先后前往上海自贸区综合服务大厅和中国银行上海自贸区,研究了负面清单管理模式和金融改革等各项政策的进展。坐在“临时会议室”改成了这家餐厅后,他对参加活动的10位企业家说:“我希望我们能在剩下的食物上举行座谈会,不仅友好(友好),而且坦率地(坦率地) ),直接说出什么问题。”

政府认为金钱“不一定有好生意”

弘毅投资总裁赵义环作为在保税区注册的第一家投资公司,在讲话中表示,保税区的存在是他们的希望。

“过去,公司必须进行跨境投资,并且需要经过不同级别的批准。因此,当公司参与海外竞标时,必须在材料中添加注释:如果政府批准失败,则交易将自动取消。“

“不仅是海外投资吗?”李克强借此机会说:“这是与在中国的外国商人进行谈判。我们有时会要求对方提供批准文件。这使人们感到莫名其妙:合同文本都是依法制定的,所需文件?”

赵灵环点点头说:“是的!有时候对方甚至怀疑我们交易的合法性。这就像竞争尚未开始,我们输给了起跑线。”

然后他告诉总理,进入自由贸易区后,配额中的外国投资将不再需要批准。一年之内,该公司完成了四项海外投资。但是,海外投资额仍然受到限制,这已成为他们继续扩大业务的新限制。

“这些政策确实需要重新审查。”李克强转过头,对有关部门负责人说。 “中国的经济总量正在增长。尽管对海外投资的限制有所增加,但远非如此。”

实际上,政府必须研究这笔钱,而公司看这笔钱可能不好。毕竟,这是公司的自有资金,而公司是最受关注的!”赵灵环说。

李克强笑了。他强调,政府必须切实放开不该管理的东西,改革以审批为主的行政管理体制,切实将其转变为事后监督。这是上海保税区审判的实质。 “这是政府真正的大改革和真正的自我革命。”

政府不能再做“什么都不做”

在这一“临时场所”中,李克强向10名中外企业家承认,在上海建立自由贸易试验区的重要原因之一是探索并建立政府与市场之间的关系。

“包括外资首席执行官在内的几家公司在演讲中表示,在自贸区业务中,他们遇到了许多以前从未遇到过的新事物,并且他们不知道该怎么做。”李克强说。 “我认为这些探索可能在您自己的国家没有经验。您不知道该怎么做的原因可能与您已经熟悉的管理模式有关。现在,政府的创新管理模式使您不必不知道该怎么办。政府正在处理它。”

李克强说,探索和处理政府与市场之间的关系是探索负面清单的管理模式,以便给市场更大的空间。从过去的审批管理到负库存管理,政府干预市场的能力已大大削弱。下一步,我们将继续压缩负面清单,并“为市场留出更多空间”。

他特别强调,政府放弃市场空间并不意味着它完全是武断的。相反,有必要加强事后监督。 “我认为这里的所有企业家都不愿意放弃市场去遵循丛林规则吗?”

参加公司的负责人连连点头。李克强说,政府不能再做“不应该做的事情”,但必须更加积极地履行维护市场秩序的职责。

“我们经历了从计划经济到市场经济的艰难改革过程。对于一个拥有13亿人口的大国来说,它必须迅速而有序。”他说:“如何更好地处理政府与市场之间的关系。”这还需要在自由贸易区进行大胆的尝试。”

自由贸易区不是政策用地,也不是税收用地

花旗银行(中国)有限公司董事长欧兆伦在讲话中说,花旗银行来自贸易区。 “坦率地说,第一个原因是您有赚钱的机会。”

李克强笑着说:“你对此很坦率。如果你不赚钱怎么办?还给我们带来了发展机会和工作,这是双赢的局面。” >

参加讨论的10位企业家是外国企业家的一半。李克强说:这表明中国将继续扩大开放,并将变得越来越开放。我希望有更多的外国公司加入。我们需要外资,我们需要与外资一起引进的先进技术和先进管理理念。

他说,过去三十年来,中国受益于开放和开放来推动改革,取得了巨大的发展成果。

“上海始终是开放的思想和开放的经验。今后,我们将进一步扩大开放性。无论是国有企业还是外商投资企业,无论其身份或来源如何,将一视同仁,一视同仁。”说。

李克强指出,上海的金融业发达。有必要在这里深化金融创新,促进利率和汇率市场化改革,促进人民币和资本项目下的可兑换性,放松金融机构的准入。

“我发现在建立自由贸易区之前,该地区只有10家金融机构。成立一年后,这一机构已增至78家。”总理说。他要求上海在探索金融创新的同时探索创新的金融监管。

“我们建立了上海自由贸易区,以探索和处理发展与开放之间的关系,并深化金融改革和创新。”李克强说:“上海自贸区的优势是创新。自贸区建立之初,我将明确指出,建设改革高地和创新高地是必要的,而不是政策萧条和税收。”

“加快信息披露速度,使市场更加透明”

对于参加公司提出的问题,李克强一一回答。

卡尔蔡司中国区总裁兼首席执行官福斯特(Foster)表示,企业首先很难理解新的优惠政策。李克强说,我们政府部门的信息不透明确实存在问题。

“很长一段时间以来,我们已经习惯于使用红头文件来促进工作。文件发行时,它们被锁在抽屉里。企业很难及时知道。”他说:“加快信息公开的步伐,使市场更加透明。让企业尽快了解政府允许的内容,政府不允许做的事情以及政府需要监视的事情。” >

美国药典高级副总裁兼中国区总经理胡江斌建议,作为药物标准制定机构,他们经常需要从世界各地收集样品。一些样品成分只有几克,甚至几毫克,但通关需要大量文件和材料,而且操作还不够方便。

李克强笑着说,这是外国公司提出的“难题”。 “我们已经用经验对大人物进行了测试,但是对这类小件物品的通关确实不熟悉,因此有必要进一步提高监管的技术含量。”李克强坦率地说:“欢迎企业给政府一个问题。政府的职责之一就是寻找帮助企业的方法。”解决问题。”