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确保万亿元减负“大礼包”落到实处

清理规范涉案企业收费,优化实体经济发展环境“确保实施“大礼包”减轻数万亿元负担”6月9日,国务院新闻办公室定期召开政策通报会,相关部门负责人介绍了推进税费减免,特别是涉案企业政府收费进一步清理规范的情况。 据报道,通过最近国务院常务会议部署的一系列收费减免政策和其他措施,估计企业负担每年可减轻约2830亿元。此外,此前出台的政策性减免税约为7180亿元,可实现每年减免税1万多亿元的目标。

减税费释放市场活力

“大力清理和规范企业相关收费,优化实体经济发展环境,是落实稳中求进总基调、促进供给侧结构改革的重要举措,也是深化分权的关键内容 ”财政部副部长史耀斌说道

今年以来,国务院第164、165、169、173次常务会议审议通过了一系列税费减免措施。 在减税方面,将实施简化增值税税率结构、扩大享受企业所得税优惠的小型盈利企业范围等政策。在费用减免方面,出台政策清理和规范企业收费,分阶段降低失业保险率,促进网络提速和费用减免,降低企业能耗成本。 上述措施每年可减轻企业负担约7180亿元。

6月7日,国务院第175次常务会议审议通过了进一步清理和规范企业政府收费的政策措施。 此外,各省人民政府也清理和规范了地方政府对企业的收费。 “这将使企业的负担每年减轻约2830亿元,加上以前约7180亿元的税费减免措施,将使企业的负担每年减轻约1000亿元,实现每年税费减免1万多亿元的目标。 ”史耀斌说

中国金融科学院研究员程宇告诉《经济日报》,宏观经济仍面临巨大下行压力,实体企业面临经营困难。同时,国际国内市场竞争加剧,迫使企业转型升级。 “因此,作为供应方结构改革的一部分,降低成本的重要性不言而喻 有些成本可以由企业通过自己的努力来降低,但有些成本只能通过改革来降低。 程煜表示,规范和清理各类收费和政府资金,将有助于理顺政府与市场的关系,释放市场主体的活力。

工程质量保证基金大幅降低。

6月7日召开的国务院常务会议决定将建设领域工程质量保证基金最高准备金率从5%下调至3% 住房和城乡建设部工程质量安全监督司司长李汝生表示,新措施将大大减轻建筑企业的财务负担。 据估计,此次收费下调后,预计企业负担将每年减轻2100亿元。

“降低工程质量保证金预留比例的上限不会影响工程质量维护责任的履行 同时,一方面可以有效降低建筑企业的资本占用,补充营运资金,减少银行贷款,降低企业运营成本,进一步减轻建筑企业的负担。另一方面,有了足够的资金,企业可以增加在机械设备升级、技术研发、人才培养等方面的投资,这有利于提高项目质量。 ”李汝生说道

据介绍,下一步,住房和城乡建设部将会同财政部修订完善《建设工程质量保证金管理办法》。同时,将采取银行担保、实施工程担保和保险制度、进一步规范工程保证金使用、要求定期返还、严格履行违约责任等措施相结合。有效减轻建筑企业的负担,提高其竞争力。

完善收费清单制度

6月7日召开的国务院常务会议要求国务院主管部门在7月1日前在线公布中央和地方政府资金及行政事业的收费清单,实现全国“一网”的动态管理,从源头上防止乱收费,绝不允许“瘦身”的机构交易成本反弹。

史耀斌表示,财政部和国家发展改革委将进一步完善收费清单管理制度。在分级管理和分级公布收费清单的基础上,中央和地方政府资金和行政事业的收费清单将在财政部网站上公布,中央和地方政府定价的收费清单将在国家发展改革委网站上公布。 同时,财政部将抓紧研究建立财政补贴机构收费清单制度。

据报道,按照“部门主体责任、财务指导监督、动态清单管理、加强预算管理”的原则,各部门负责编制和公布本部门所属财政补助机构收费清单,规范收费标准的确定程序,包括将收费收入纳入本单位财政收支、统一核算、统一管理,并按照“收支两条线”的原则纳入部门预算 (记者曾金华)